Pierre Aly SOUMAREY : « Ma réponse à monsieur Alain LOBOGNON »

Monsieur le Ministre, Honorable, Cher frère, Je ne souhaite pas entretenir avec vous une contradiction à travers des médias interposés, mais vous ne m’en donnez pas le choix (parallélisme de forme oblige). Nous pouvons échanger et nous enrichir mutuellement autrement. Ceci étant posé, revenons au débat public.

De prime abord, vous me prêtez un peu trop en m’assignant de l’extérieur une identité catégorielle. Je ne suis au service d’aucun homme et d’aucun parti politique. Je n’ai ni chapelle, ni dogmatisme. D’ailleurs, vous le savez fort bien et ce n’est pas le RHDP que vous citez, qui me contredira. Je m’exprime en toute conscience et en toute indépendance, selon les valeurs que je défends, l’idée que je me fais de la République et les standards universels qui existent dans certains domaines.

Ensuite, je ne vous reproche pas votre proposition, d’ailleurs je dis qu’elle mérite d’être prise en considération au regard des objectifs recherchés, cependant je juge celle-ci mal fondée sur la base de toute une série de critères objectifs (Cf. mon article pour le détail). En effet, sur la question qui nous occupe, il y a des aspects qu’on ne saurait éluder (comptables, idéologiques, économiques, politiques, juridiques, techniques, etc.), et il y a surtout des choix à opérer. Dès lors, il y a nécessairement controverse et les avis des uns et des autres sont ou peuvent être contraires, sans qu’il ne soit nul besoin d’y voir une affaire personnelle.

Enfin, Je ne serai pas tout à fait complet si je ne précisais pas d’une part, que la délivrance d’une Carte Nationale d’Identité ne confère pas la nationalité à un individu, elle sanctionne une situation administrative assise sur la production de pièces en amont dont le Certificat de Nationalité qui atteste de cette qualité au profit d’un citoyen, et d’autre part, que l’identification et le recensement de la communauté nationale dans un pays ne s’effectue pas à travers la délivrance d’une carte d’identité, dont la fonction principale est d’établir la situation personnelle des personnes demanderesses ou bénéficiaires à travers des informations précises et vérifiées relatives à leur Etat-Civil. Son utilité découle du besoin que chaque citoyen en a dans des situations particulières (démarche administratives, opérations financières, transactions commerciales, emplois, voyages, contrats, participation à des élections, etc.). Ici, ma préoccupation est plutôt le fonctionnement, la production et la conservation de notre système d’Etat-Civil. J’avais proposé la création d’un Fichier Central de l’Etat-Civil et un système de proximité pour l’établissement des documents de base dans la ruralité. Je me réjouis que le Gouvernement ait adopté ces propositions ou ait pensé comme moi sur ce sujet, et je m’offusque que certaines personnes brûlent les mairies qui contiennent notre Etat-Civil.

Il faut également relativiser l’existence de personnes réputées Ivoiriennes qui ne le seraient pas en réalité, parmi les migrants clandestins qui rentrent en Europe.

1 – Aucun migrant clandestin ne rentre sur le sol Européen avec des documents administratifs en sa possession permettant de l’identifier pour éviter la traçabilité de son parcours et surtout une reconduite aux frontières. Donc, la déclinaison de la nationalité du migrant clandestin correspond à une déclaration de sa part, et non à un document attestant de sa nationalité, et comme en droit nul ne peut se rapporter à lui-même la preuve, je vous laisse apprécier la force probante d’un tel système.

2 – Le choix de la nationalité d’un pays donné dépend de l’opportunité que ce pays offre au migrant clandestin pour justifier sa démarche envers le pays de premier accueil dans lequel il débarque. A ce niveau, la survenance d’une guerre dans un pays, comme ce fut le cas de la Côte d’Ivoire pendant plus de 10 ans, a servi de motif ou de prétexte valable pour se réclamer de la nationalité ivoirienne en vue d’être en situation de formuler une demande d’aide humanitaire et d’asile politique. La crise ivoirienne a servi à de très nombreux migrants clandestins qui n’étaient pas réellement Ivoiriens comme à de nombreux Ivoiriens également qui en ont profité pour tenter l’aventure. C’est le propre des aventuriers et des opportunistes. Cette imposture est rendue d’autant plus facile à réaliser qu’elle repose sur de simples déclarations de bonne foi. Le cas Nafissatou Diallo aux USA dans l’affaire DSK est assez révélateur du caractère mensonger, imaginatif et fantaisiste de ces déclarations.

3 – Les éléments qui permettent de protéger la nationalité se situent en amont dans l’établissement des documents de base tel que les actes de naissance, le Code de la Nationalité, les modalités de naturalisation et de délivrance du Certificat de Nationalité, et dans l’éradication de la corruption qui gangrène notre pays depuis plusieurs années où tout se vendait et continue toujours de se vendre à une moindre échelle. La problématique réelle de la nationalité est dans l’importance du taux d’apatridie en Côte d’Ivoire qu’il faut résoudre rapidement, car elle est au cœur de notre crise d’identité, elle alimente des pratiques conflictuelles et discriminatoires, sans compter l’aspect humanitaire qu’elle pose. La solution est donc la proximité du service public en milieu rural (établissement systématique d’actes de naissance aux nouveaux-nés) l’éducation ou la sensibilisation des masses populaires à cette nécessité citoyenne, et l’exigence systématique de ces pièces administratives pour l’obtention de toute prestation publique ou privée, enfin d’en intensifier le besoin.

Lorsque “l’éléphant déchainé” a publié les résultats de ses enquêtes sur le système de fraude à la Nationalité, de la délivrance de documents administratifs de complaisance, à ses risques et périls, la classe politique, notre Assemblée Nationale et notre Administration sont restées muettes. Alors qu’est-ce qui a changé depuis et en quoi les objectifs recherchés trouvent-t-ils une solution dans la gratuité ? Puis, existe-t-il réellement une gratuité au plan financier ? Il y a toujours un coût et un payeur quelle que soit la forme et le moment. C’est ce que je démontre sous l’autorité de la rationalité.

A supposer par hypothèse d’école que votre raisonnement soit juste, en quoi des personnes qui renouvellent leur Carte Nationale d’Identité se font-elles identifier, puisqu’elles l’ont déjà été antérieurement, une première fois lors de la délivrance du document à renouveler et qu’ils jouissent déjà de la qualité de citoyen ivoirien, suivant votre compréhension, au regard de la possession de celui-ci ? Dès lors, cette réalité implacable ruine l’axe principal de votre argumentaire. Il en est de même sur l’argument économique relatif à l’évolution de la pauvreté en Côte d’Ivoire, que la statistique contredit amplement. Aussi, que nous reste-t-il à analyser ou à débattre ensemble ? Très fraternellement. Pierre Aly SOUMAREY